擘畫藍(lán)圖再出發(fā),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程。日前,聚焦人民群眾對美好生活向往的“陸河兩會”勝利召開。陸河縣第九屆人民代表大會第五次會議審議通過的《政府工作報告》,擘畫了新一年陸河高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。
陸河縣城新貌。
陸河縣委宣傳部供圖
聚焦提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,持續(xù)以進(jìn)促穩(wěn)、激發(fā)活力,奮力推動經(jīng)濟(jì)增長提速進(jìn)位
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目45個、實(shí)際投資超55億元,力促19個項(xiàng)目建成投用投產(chǎn)、13個項(xiàng)目動工建設(shè)。
大力提振消費(fèi)潛能。加快建設(shè)林潤時代城、匯豐商貿(mào)城等商業(yè)綜合體,打造沿陸河大道新商圈,積極拓展街區(qū)經(jīng)濟(jì)、夜集市消費(fèi),豐富時尚購物、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。持續(xù)打造文體、“露營+”、“咖啡+”、近郊游等消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)文商旅多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
加快培育經(jīng)營主體。持續(xù)助企降本減負(fù),力爭新培育“四上”企業(yè)40家以上,其中工業(yè)企業(yè)10家以上;新登記“個轉(zhuǎn)企”400戶以上。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,新增高新技術(shù)企業(yè)3家、完成科技型中小企業(yè)認(rèn)定34家。
聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷塑造優(yōu)勢、積蓄動能,奮力推動產(chǎn)業(yè)體系提能升級
高能級構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。推動服裝產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”,實(shí)現(xiàn)“村村有工廠、戶戶有就業(yè)”。堅(jiān)持以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動特色農(nóng)產(chǎn)品向“品牌化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;卑l(fā)展。堅(jiān)持“以縣城為中心、全域連帶成片”推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。
高水平推進(jìn)平臺建設(shè)。堅(jiān)持把平臺建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓,按照高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、建一流的目標(biāo),計(jì)劃投入產(chǎn)業(yè)平臺開發(fā)建設(shè)資金超10億元,持續(xù)打造“萬畝千億”大平臺,承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項(xiàng)目13個、新動工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個、新投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個以上,不斷完善“一區(qū)多園”發(fā)展格局。
高質(zhì)量抓好招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性工程來抓,堅(jiān)持“富民興村、強(qiáng)基強(qiáng)縣、引領(lǐng)未來”產(chǎn)業(yè)一起招,圍繞新能源、新材料、高端裝備制造、食品加工、富民興村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)算力中心、生態(tài)康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈組鏈精準(zhǔn)招商,確保全年新引進(jìn)項(xiàng)目36個以上,力爭投資總額超92億元。
高標(biāo)準(zhǔn)打造營商環(huán)境。深入踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,堅(jiān)持“用政府工作效率提升一點(diǎn),助力企業(yè)在激烈市場競爭中快人一拍、先人一步”,做到“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)辦,圍墻外的事情政府干”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定期上門服務(wù)機(jī)制,當(dāng)好企業(yè)“店小二”,做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。
聚焦優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間,加力推進(jìn)“百千萬工程”,奮力推動城鄉(xiāng)發(fā)展提優(yōu)擴(kuò)容
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市有機(jī)更新,加速推進(jìn)國道235線東接揭西、西連海豐兩端升級改造前期工作,加快打通縣城內(nèi)一批斷頭路,提高內(nèi)外通達(dá)水平;加快完善城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)體系,推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管;加快推進(jìn)110千伏輸變電工程等電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),推動天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”陸河段建設(shè)完工;加快推進(jìn)全省“光伏+建筑”試點(diǎn)工作;持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
加快做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能。大力推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),全面完成“七個一”項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù),因地制宜打造“十字街”“井字街”,精細(xì)化管控圩鎮(zhèn)秩序環(huán)境,拆建結(jié)合整治“馬路圩鎮(zhèn)”。推動各鎮(zhèn)生活污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行,城鎮(zhèn)供水一體化、南部三鎮(zhèn)集中供水等工程全面完工。
加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推進(jìn)典型村培育建設(shè),持續(xù)抓好農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”,全域推進(jìn)美麗宜居村典型示范,推廣“強(qiáng)村公司+鄉(xiāng)村工匠”農(nóng)房風(fēng)貌提升模式,推進(jìn)田墩、高砂粵美鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)常住人口200人以上的行政村100%達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
聚焦打造綠色高質(zhì)量發(fā)展樣板,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,奮力推動生態(tài)建設(shè)提綠添美
全面筑牢生態(tài)保護(hù)防線。持續(xù)強(qiáng)化大氣污染預(yù)防、監(jiān)管、治理,確??諝赓|(zhì)量保持全省全市領(lǐng)先水平。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)、水安全保障,狠抓“河長制”落實(shí),全面加強(qiáng)問題排污口整治,不斷提升污水收集處理能力。
持續(xù)厚植生態(tài)文明底色。完成林分優(yōu)化1.97萬畝、新造林撫育0.9萬畝、森林撫育0.31萬畝。優(yōu)化完善“綠美地圖”,打造更多全民愛綠植綠護(hù)綠特色品牌,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化新增植樹31萬棵,完成美麗公路景觀提升30公里。
加快釋放生態(tài)資源紅利。培育壯大林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展油茶、沉香等林業(yè)種植,新增省級以上林業(yè)龍頭企業(yè)1家、南粵森林人家3家。加快推動更多林業(yè)碳普惠項(xiàng)目變現(xiàn)交易,積極探索開發(fā)國家核證自愿減排量(CCER)。
聚焦增強(qiáng)獲得感幸福感安全感,始終以民為本、為民辦事,奮力推動民生福祉提質(zhì)增效
扎實(shí)抓好“富民工程”。著力破解“就業(yè)難”和“招工難”結(jié)構(gòu)性矛盾,全力落實(shí)助企紓困、惠企利民等穩(wěn)就業(yè)政策,開展“百場千企萬崗”用工行動,穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位供給,優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù),千方百計(jì)穩(wěn)住高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。
提升教育教學(xué)水平。推動廣東第二師范學(xué)院合作辦學(xué)、“一校多區(qū)”辦學(xué)等取得明顯階段性成效,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制全覆蓋。鞏固提升“5080”攻堅(jiān)成果,推動麥湖幼兒園等建成投用,確保公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比穩(wěn)定在85%以上。高標(biāo)準(zhǔn)打造一所面向全縣、全寄宿的九年一貫制“未來學(xué)?!?,提供義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位2520個。
完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。加快推進(jìn)“兩個綜合試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),以緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌整合縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院,實(shí)行“一院三區(qū)”管理模式;建成縣傳染病醫(yī)院,探索與縣精神專科醫(yī)院的共建發(fā)展。推進(jìn)公立綜合醫(yī)院“五大救治中心”、縣中醫(yī)院“兩??埔恢行摹?、公立醫(yī)院省級重點(diǎn)??频慕ㄔO(shè)。
繁榮發(fā)展文旅體事業(yè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平文化思想,實(shí)施“文化潤心”工程,推動文化下鄉(xiāng),組織開展露天電影、草坪音樂節(jié)等文化惠民活動,推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層。加快推進(jìn)縣城新時代文化公園、鎮(zhèn)級文體設(shè)施等建成投用,強(qiáng)化公共文化設(shè)施微更新和文化空間嵌入式服務(wù)。
兜實(shí)兜牢社會保障網(wǎng)。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險提質(zhì)增效,將更多符合條件的城鄉(xiāng)居民納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇水平。優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,改造升級縣級區(qū)域性敬老院、鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,推廣“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式,積極探索“自助+互助+集中供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式,加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
聚焦打造最平安穩(wěn)定地區(qū),堅(jiān)決筑牢防線、守牢底線,奮力推動安全底盤提檔加固
不斷提升基層治理效能。深入落實(shí)“法治啟智、文化潤心、產(chǎn)業(yè)富民”社會治理三大工程,走出“以法促治、以文促治、以產(chǎn)促治”的陸河示范路徑。深入開展“入戶聯(lián)心”活動,持續(xù)擦亮“周三夜訪”特色品牌,密切黨群干群關(guān)系。
不斷筑牢社會治安防線。深入開展“化解矛盾風(fēng)險維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,推行“武警+民警+群防群治+最小應(yīng)急單元”防護(hù)守護(hù)模式,加快推進(jìn)“雪亮”工程二期項(xiàng)目建設(shè),健全完善立體化、智能化社會治安防控體系。
不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)底板。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),不斷提高重大突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害的應(yīng)對處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。大力開展市場秩序?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管,全力營造安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展瓶頸難題,敢于較真碰硬、一抓到底,奮力推動改革破題提力賦能
聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化抓改革。聚焦工程建設(shè)審批、“拿地即開工”、“全代辦”、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)全面深化改革,加大力度破除工程項(xiàng)目建設(shè)、不動產(chǎn)權(quán)辦證等領(lǐng)域行政審批中的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),不斷深化營商環(huán)境綜合改革。
聚焦要素配置強(qiáng)化抓改革。深化農(nóng)村“三塊地”改革,完善土地承包合同管理制度,推進(jìn)集體留用地管理改革,強(qiáng)化農(nóng)村宅基地用地建房審批管理。成立專業(yè)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)公司,充分運(yùn)用“耕地銀行”模式,精準(zhǔn)對接生產(chǎn)與市場需求,推動農(nóng)墾資源資產(chǎn)整合盤活利用。
聚焦城鄉(xiāng)面貌改善抓改革。圍繞“客韻新城、活力陸河”新定位,全面提升陸河品位、內(nèi)涵、價值和辨識度,進(jìn)一步提振城鄉(xiāng)“精氣神”。優(yōu)化整合城鄉(xiāng)執(zhí)法工作力量,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段建房“鎮(zhèn)審核、縣審批”硬措施,依法依規(guī)加大違法建設(shè)拆除力度,堅(jiān)決遏制“兩違”行為。
聚焦黨建引領(lǐng)政府自身建設(shè),勇于自我革命、艱苦奮斗,奮力推動自身建設(shè)提標(biāo)攀高
持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。深入實(shí)施“法治啟智”工程,大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,高質(zhì)量抓好“送法下鄉(xiāng)”等普法宣傳活動,全面提升政府系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治素養(yǎng)。深入實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,強(qiáng)化一體化行政執(zhí)法平臺應(yīng)用,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
持續(xù)加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。深化政府工程“評定分離”改革,加強(qiáng)全流程全鏈條監(jiān)管。習(xí)慣過“緊日子”,主動過“苦日子”,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算支出,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù),把錢花在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等刀刃上,做到合規(guī)、安全、高效用好財(cái)政“每一分錢”。
持續(xù)加強(qiáng)高效政府建設(shè)。提升數(shù)字政府效能,主動擁抱人工智能,推動DeepSeek大模型賦能政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦率90%以上,加快第二批8個“高效辦成一件事”及陸河特色“一件事”主題服務(wù)落地實(shí)施。
記者:彭偉棟