汕府辦〔2025〕6號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬事業(yè)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《汕尾市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)施辦法(修訂)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局反映。
汕尾市人民政府辦公室
2025年3月14日
汕尾市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)施辦法
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為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》、中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等文件精神,制定本實(shí)施辦法。
一、鼓勵(lì)高質(zhì)量發(fā)明創(chuàng)造
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)高質(zhì)量專利培育。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,推動(dòng)以企業(yè)為主體的各類創(chuàng)新平臺(tái)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,建立產(chǎn)學(xué)研為一體的高價(jià)值專利培育中心,產(chǎn)出一批高價(jià)值專利。對(duì)符合條件的培育項(xiàng)目擇優(yōu)給予單項(xiàng)不高于30萬元扶持。
?。ǘ┘涌炫嘤乩順?biāo)志區(qū)域品牌。深入挖掘各地特色資源,鼓勵(lì)地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申請(qǐng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),提高地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)開發(fā)和運(yùn)用水平。對(duì)成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的資助不高于10萬元/項(xiàng);成功獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品批準(zhǔn)的單位,一次性資助不高于10萬元;入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單的,一次性資助不高于10萬元/個(gè)。
?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年對(duì)通過作品登記代辦機(jī)構(gòu)辦理,取得廣東省(或省級(jí)以上)作品著作權(quán)登記部門頒發(fā)的作品著作權(quán)登記證書的作品著作權(quán)人予以資助,按登記發(fā)證的時(shí)間先后次序,每年給予前100個(gè)取得登記的作品資助不高于200元/個(gè),同一單位每年受資助的作品數(shù)量最高為50件,同一個(gè)人每年受資助的作品數(shù)量最高為20件;對(duì)每年通過登記機(jī)構(gòu)在本省申報(bào)的作品著作權(quán)登記證書數(shù)量超過100件的個(gè)人或企業(yè)給予不高于5000元獎(jiǎng)勵(lì)(以上獎(jiǎng)勵(lì)額度對(duì)應(yīng)省版權(quán)登記平臺(tái)目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定);對(duì)獲評(píng)廣東省最具價(jià)值版權(quán)作品稱號(hào)的單位或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)不高于2萬元/個(gè);對(duì)獲得國(guó)家版權(quán)示范園區(qū)(基地)稱號(hào)的園區(qū)(基地)獎(jiǎng)勵(lì)不高于10萬元/個(gè);對(duì)獲得國(guó)家版權(quán)示范單位稱號(hào)的單位獎(jiǎng)勵(lì)不高于5萬元/個(gè);對(duì)獲得廣東省版權(quán)示范園區(qū)(基地)稱號(hào)的園區(qū)(基地)獎(jiǎng)勵(lì)不高于5萬元/個(gè);對(duì)獲得廣東省版權(quán)示范單位稱號(hào)的單位獎(jiǎng)勵(lì)不高于2萬元/個(gè)。
二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用
?。ㄋ模┐龠M(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化,加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)扶持一批技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)秀專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施,使之形成產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。對(duì)獲批準(zhǔn)立項(xiàng)的優(yōu)秀專利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目給予單項(xiàng)不高于10萬元扶持。
(五)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)。對(duì)企業(yè)以受讓、被許可等形式實(shí)施非關(guān)聯(lián)主體的專利權(quán),并依法經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記備案的給予補(bǔ)助,交易運(yùn)用合同金額500萬元以上的一次性補(bǔ)助不高于5萬;合同金額100-500萬元的一次性補(bǔ)助不高于2萬元;合同金額100萬元以下的按1%予以補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)年度獲補(bǔ)助金額不高于5萬元。
?。┲С种R(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。
1.加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,根據(jù)《汕尾市小微企業(yè)信用保證基金知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》有關(guān)工作要求,對(duì)申報(bào)企業(yè)采用以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志等為主實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,獲得商業(yè)銀行貸款的,被列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償扶持并按貸款合同履行1年(含1年)以上,實(shí)際發(fā)生了利息支付且銀行貸款已結(jié)清,最高按實(shí)繳利息的50%給予貼息補(bǔ)助,每家企業(yè)年度貼息補(bǔ)助不高于10萬。以組合貸款方式進(jìn)行融資的,只補(bǔ)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分;組合貸款中無法計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的,不予資助。
2.企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)。對(duì)企事業(yè)單位購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)進(jìn)行扶持,按照不超過實(shí)際投保費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,同一單位不高于10萬元。扶持險(xiǎn)種由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。對(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予扶持。對(duì)申報(bào)周期內(nèi)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記金額超過1億元且質(zhì)押登記項(xiàng)目數(shù)超過20項(xiàng)的,按照不超過質(zhì)押金額總額0.01%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,同一單位不高于30萬元。
?。ㄆ撸┩苿?dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)將自主發(fā)明專利轉(zhuǎn)化上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的牽頭企業(yè),分別給予一次性不高于20萬元、15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)中國(guó)專利獎(jiǎng)及廣東省專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)第一申報(bào)者的企事業(yè)單位,給予每項(xiàng)不高于20萬元、15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲廣東省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng),給予每項(xiàng)不高于10萬元、8萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ň牛┘訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息運(yùn)用。充分發(fā)揮專利信息運(yùn)用對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的引領(lǐng)作用,對(duì)企業(yè)開展的專利導(dǎo)航、專利預(yù)警分析項(xiàng)目擇優(yōu)給予單項(xiàng)不高于10萬元扶持。由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同市財(cái)政局組織對(duì)重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航,發(fā)布一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利分析和預(yù)警報(bào)告;依照市政府指定組織對(duì)有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科技專項(xiàng)、重大項(xiàng)目并購、重大技術(shù)設(shè)備引進(jìn)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)行專利分析評(píng)議,減小政策失誤,提高財(cái)政資金的使用效益。
?。ㄊ?qiáng)化企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用能力。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)校,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予一次性資助不高于10萬元、5萬元、3萬元;對(duì)首次通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企事業(yè)單位給予不高于2萬元的資助,完成“初次認(rèn)證、監(jiān)督審核至再認(rèn)證”首個(gè)認(rèn)證周期的再給予資助不高于3萬元。
?。ㄊ唬┕膭?lì)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化。企業(yè)從高等學(xué)?;蚩蒲性核@得專利權(quán)許可或者轉(zhuǎn)讓,并依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案或者登記,且有關(guān)專利權(quán)被許可或被轉(zhuǎn)讓到汕尾市,按照不超過實(shí)際許可費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓金額的5%予以資助。每個(gè)企業(yè)每年資助金額不高于10萬元。
三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
?。ㄊ﹪?yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。深入開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,及時(shí)有效地處理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)共治,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按省市有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。
(十三)推進(jìn)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)創(chuàng)建。鼓勵(lì)相關(guān)市場(chǎng)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有制度、有人員、有經(jīng)費(fèi)、會(huì)運(yùn)用、會(huì)管理”,進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)認(rèn)定的,每個(gè)一次性資助不高于10萬元。
?。ㄊ模┨嵘R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解能力。支持律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等建立人民調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織,鼓勵(lì)調(diào)解組織與法院等司法部門建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。對(duì)經(jīng)司法部門依法備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織,每年調(diào)解專利糾紛案件數(shù)量超過10件的,一次性資助不高于3萬元。
(十五)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)及應(yīng)對(duì)。
1.在境外提起侵權(quán)訴訟資助:經(jīng)營(yíng)主體獲得境外專利授權(quán)或商標(biāo)注冊(cè)后,在境外提起專利或商標(biāo)侵權(quán)訴訟,最終判定被告侵權(quán)成立的,每案給予不高于5萬元資助。同一申請(qǐng)人年度資助不高于10萬元。
2.應(yīng)對(duì)境外專利商標(biāo)侵權(quán)訴訟或行政調(diào)查資助:經(jīng)營(yíng)主體積極在境外應(yīng)對(duì)專利、商標(biāo)侵權(quán)訴訟或行政調(diào)查,并在廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助(汕尾)分中心備案,最終判定侵權(quán)不成立或以侵權(quán)不成立達(dá)成和解的,每案給予不高于5萬元的資助。同一申請(qǐng)人年度資助不高于10萬元。
3.應(yīng)對(duì)商標(biāo)境外搶注維權(quán)資助:經(jīng)營(yíng)主體在境外應(yīng)對(duì)商標(biāo)搶注,最終異議或無效成功的,每案給予不高于5萬元的資助。同一申請(qǐng)人年度資助不高于10萬元。
四、發(fā)展高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
?。ㄊ┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。加快建設(shè)“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái),低成本或免費(fèi)提供基礎(chǔ)性、前置性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、代理、交易、法律、金融等咨詢指導(dǎo)服務(wù)。通過政府購買或項(xiàng)目委托等方式,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、眾創(chuàng)空間提供專業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、信息利用、業(yè)務(wù)托管、交易運(yùn)營(yíng)等服務(wù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,可按單項(xiàng)不高于30萬元予以扶持。
五、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
?。ㄊ撸┩晟浦攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。各高新技術(shù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新全過程,加大力度提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和效益,加快推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利“滅零”、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利“滅零”,對(duì)年度工作績(jī)效突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予不高于10萬元項(xiàng)目支持。
六、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展保障
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)組織保障。各縣(市、區(qū))政府要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu),完善經(jīng)費(fèi)人員保障。
七、附則
?。ㄊ牛┍巨k法所稱以上、不高于、不低于、不超過等均包含本數(shù)。專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍及額度需在當(dāng)年年度財(cái)政預(yù)算安排和向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的范圍內(nèi)實(shí)施;不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)專項(xiàng)資金,市、縣兩級(jí)應(yīng)按照屬地管理原則各自配套財(cái)政資金進(jìn)行支持。
?。ǘ┍巨k法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期3年;本辦法生效以后,按照本辦法規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助;本辦法施行期間,與國(guó)家或者廣東省頒布的新政策與本辦法不一致的,按照國(guó)家或廣東省的新政策執(zhí)行。