為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)工作,保障社會(huì)公共安全,貫徹落實(shí)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)防范第三方施工破壞燃?xì)夤艿拦芾磙k法(暫行)的通知》(粵建規(guī)范〔2024〕4號(hào))相關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》(GB55009-2021)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)等標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)劃定汕尾市城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和控制范圍,通告如下:
一、燃?xì)庠O(shè)施
燃?xì)庠O(shè)施是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、LNG氣化站、CNG減壓站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
二、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和控制范圍
三、國(guó)家、省級(jí)規(guī)章制度禁止的活動(dòng)或規(guī)范的行為
?。ㄒ唬┮罁?jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十三條規(guī)定:在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。1.建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;2.進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;3.傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);4.放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;5.其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
?。ǘ┮罁?jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
?。ㄈ┮罁?jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十條規(guī)定: 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庠O(shè)施日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提高燃?xì)夤芫€安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)和防控能力。
?。ㄋ模┮罁?jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十一條規(guī)定:建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者查明施工范圍內(nèi)地下及其他燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況。建設(shè)工程施工、勘察作業(yè)等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位、施工單位、勘察單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,簽訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)或者開(kāi)挖予以確認(rèn)燃?xì)庠O(shè)施埋設(shè)情況;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。因施工、勘察作業(yè)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工、勘察單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行搶修并承擔(dān)維修費(fèi)用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償;造成事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?。ㄎ澹┮罁?jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于防范第三方施工破壞燃?xì)夤艿拦芾磙k法(暫行)》第五條規(guī)定:在燃?xì)夤艿辣Wo(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)夤艿腊踩顒?dòng)的,應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃?xì)夤艿辣Wo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Wo(hù)協(xié)議,并采取安全保護(hù)措施。在燃?xì)夤艿揽刂品秶鷥?nèi)從事本辦法第四條列出的活動(dòng),或從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探、管道穿跨越作業(yè)等可能影響燃?xì)夤艿腊踩顒?dòng)的,應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃?xì)夤艿辣Wo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Wo(hù)協(xié)議,并采取安全保護(hù)措施。在燃?xì)夤艿揽刂品秶膺M(jìn)行作業(yè)的,仍應(yīng)保證燃?xì)夤艿腊踩?/p>
四、法律責(zé)任
?。ㄒ唬└鶕?jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的;2.傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;3.放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;4.未與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。違反本條例規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
?。ǘ└鶕?jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。
?。ㄈ└鶕?jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十二條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本通告自公布之日起實(shí)施。
汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年5月21日